文：成锦亚、郭艳红
从一个问题说起：采购的物品质量不好是哪个部门的责任？
这个问题困扰着很多地产企业。使用部门说采购部门没有找到好的产品，采购部门说使用部门或工程技术部门没有说清楚物品的技术要求，导致物品质量不匹配。究竟谁的说法正确？我们在对数十家地产企业的问卷调查中发现，采购物品质量不好超过半数的原因在于招标时采购技术标准缺乏或不清晰以及采购技术标准未能严格执行。由此可见，采购技术标准的构建及应用是地产企业采购体系建设的一项重要工作。
一、采购技术标准体系的价值
采购技术标准体系对于规划化发展的公司有着重要的作用，具体体现为三大价值：
价值一：输出甲方要求，确保产品品质
众所周知，国家为了确保建筑材料的质量，制定了国家建材质量标准。而国家的标准更多是行业的及格标准，而对于地产公司来说，越来越多的地产公司希望打造出独特的产品，有着不同的技术要求和服务要求，如何将公司不同的技术要求和服务要求输出给供方，作为供方必须执行的标准，这是采购技术标准需要解决的问题，也是采购技术标准的核心价值所在。
价值二：提高采购效率，降低管理成本
目前大量公司都处在扩张发展的阶段，不同的项目在做招标采购时，每次要重新制定采购技术标准，一方面，由于每个项目员工的能力不一，导致制定的采购技术标准成果水平不一，最终可能影响采购效果；另一方面，每个项目重新制定采购技术标准，需要重新投入时间和人力，重复性工作多，影响招标采购效率，管理成本高。由此，公司制定统一的采购技术标准，交各项目直接应用，必要时根据项目情况做局部修改，将大大提升采购效率，降低管理成本。
价值三：促进产品标准，提升规模效应
规模化发展的企业，产品标准是一项至关重要的工作内容，产品标准体系里，除了设计的产品标准，直接相关的便是采购技术标准。有了设计的选型、效果要求、匹配采购的技术性能、验收标准，产品则能实现快速复制。同时，多项目发展的地产企业，集中采购、战略采购将是保证品质、降低成本的重要手段，而集中采购、战略采购的前置条件为产品标准化，如果需要怎样的物品都没有清晰认识，集中采购、战略采购无从谈起。因此，采购技术标准体系的建立，将有助于集中采购、战略采购的开展，进而实现规模效应，降低成本。
二、采购技术标准的构建
采购技术标准需要将甲方的产品要求输出给乙方，从而保证品质，降低风险，那么采购技术标准需要解决如下的三个问题：（1）需要的产品是什么？（2）如何保证产品质量？（3）如何验收产品？
第一个问题：需要的产品是什么？
一般需要从三个维度进行阐述。
维度一：产品的组成
要说清楚需要的产品是什么，首先需要说清楚产品由什么组成。对于简单的材料来说，可能产品组成非常单一，对于负杂的设备、部品来说，组成可能较为复杂。例如铝合金窗采购技术标准，则需要说明型材、玻璃、五金配件、密封材料、隔热条等辅材，对于入户门，则需要说明门框、门扇、锁具、五金、密封材料等辅材。对于构件复杂的物品，除了描述组件外，还需要进一步描述组件的构造方式，例如通过内部构造图、节点图描述构造方式。
维度二：规格材质及工艺
不同产品的规格、材质、表面效果及工艺均不相同，为了保证乙方提供的产品与甲方需求一致，甲方应在采购技术标准中明确其产品要求。
对于产品存在档次差异的，应明确其产品档次标准。此部分内容均为国家通用物理化学性能之外的技术要求，各个项目可能由于产品的独特性，相关的标准不一致，制定技术标准时，应充分考虑项目的独特性，给予不同的选择。
维度三：物理化学性能
物品的物理化学性能是决定质量的关键因素。国家对大部分建筑材料设备有相关的标准，一方面标准可能相对较低，另外一方面可能不够全面，对于地产企业来说，需要基于国家标准进行进一步的明确，首先应满足国家/行业/地方的标准规范，再结合行业标杆企业的经验值及企业以往项目的历史数据、客户的需求、经常合作的供应商的技术标准来确定。
第二个问题：如何保证产品质量？
主要从三个维度进行明确。
维度一：样品
样品是采购过程中不可或缺的一项工作，样品的好坏将决定成品的质量结果，采购技术标准中应明确样品的要求，以确保产品质量。
入户门的样品要求示例：投标人应详细制作一套标准材料展示板（不小于300mm*300mm的门体剖面样品及五金件样品），将决定在本工程上使用的钢材、防火材料、五金件以及结构胶/密封胶等材料样品置于展板上，同时还需在每种材料的下方标明材料的名称、产地和规格等信息。
维度二：货物生产
甲方可以提出货物生产过程要求及监督要求，确保产品生产过程中质量得到保证。
外墙砖货物生产要求示例：外墙砖烧制时，应垫纸烧制；在产品生产期间，甲方有权到主要材料制造厂进行产品监造。
维度三：包装、运输、贮存
包装、运输、贮存对物品货到现场的质量有着重要影响，大量的物品质量出现破损均来自包装、运输、贮存环节。因此，采购技术标准应明确包装、运输、贮存的要求，并严格监督乙方按照标准实施。
实木地板包装、运输、贮存要求示例：
（1）用塑料薄膜密封后装入硬纸箱内，并捆扎好；
（2）产品在运输和贮存过程中应平整堆放，防止污损、潮湿，防水、防火、防虫蛀；
（3）在搬运时应轻拿轻放，严禁摔扔，以防破损；
（4）产品应放置在清洁、通风、干燥的地方，严禁与酸、碱、盐类物质接触并防止雨水侵入；
（5）产品严禁与地面直接接触，底部垫高应不小于50mm。
第三个问题：如何验收产品？
产品验收主要由两项事项组成。
事项一：见证抽样
货物进场后，甲方可以视情况开展抽检工作，由甲方、供方及监理方见证抽样，送当地最高检测机构或省级检测机构检测，检测结果必须符合采购技术标准或国家及行业相关标准。
事项二：实物验收
多数企业对于如何开展物品验收缺乏相关标准，更多依靠现场工程师的经验进行，因此，采购技术标准中有必要建立明确的验收标准，指导各验收人员开展验收工作。
通过以上三大问题的解决，采购技术标准已能充分说明甲方的技术要求，指导供方供货及甲方管理。
三、采购技术标准的应用
采购技术标准体系建立完成后，可在以下四个层面上得以应用：
1、纳入招标文件及合同文本
采购标准的一个重要作用，即将甲方的技术要求输出给供方。输出方式：将采购技术标准纳入招标文件和合同文本中，明确要求，规避供货风险。
2、作为材料设备选型定板的依据
采购技术标准与产品设计标准是紧密关联的，设计开展材料设备选型时，可参考采购技术标准中相关的规格、材质、档次、物理化学性能后进行决策，最终确保选型定板的物品满足甲方的品质、性能、效果及成本等要求。
3、 作为评标的依据
目前多数企业在对技术标准评标时，主要依靠主观想法或经验开展评标工作，导致评标主观性强、缺乏量化的依据。企业可依据采购技术标准，平衡风险与效率、突出企业关注重点，同时结合企业人员专业能力来制定技术标评标标准，用于评标人员开展评标工作。
4、 作为材料设备进场验收的工具
当现场经验丰富的工程师不足时，物品的验收工作将是一个难题，采购技术标准中的验收标准可以指导经验不足的员工开展验收工作，验收人员可直接打印验收表格，现场逐项查验，达到规范验收的目的。
结束语
采购技术标准的建立与企业的发展规模、产品形态、供应商管理等多方面的因素相关，企业应结合本公司产品标准化工作成熟度（如产品线、设计标准、产品档次等）、供应商的能力及企业员工的专业能力等，逐步建立起适合企业发展的采购技术标准体系。